乌海红色记忆丨初建海勃湾

光阴似箭，日月如流，转眼之间，三十年过去了！记得三十年前，我初到海勃湾工作时，那里是一块荒无人烟的草原，人们见到当时的情景，似有“望洋兴叹”之感。内蒙古日报社一位记者来海勃湾采访，我简要的介绍了海勃湾的现状和未来的设想。又说：“从海勃湾的资源情况和地理条件看，可以设想，三十年后的海勃湾人口可能增加到二三十万，变成武汉三镇的缩影”。这在当时人们听了，只能当作是一番笑谈，是一个梦想。然而，三十年后的今天，那位记者如能再去，海勃湾已成了一座颇具规模的新兴市镇。

1958年秋天，在大炼钢铁的形势下，伊盟五个旗县的群众采煤炼铁团来到了拉僧庙、卡布其一带采煤炼铁。我随着“大兵团”也来到了桌子山脚下卡布其庙，住在喇嘛庙上，同住的还有盟委赵会山同志，具体领导采煤炼铁工作。从此我便留在海勃湾地区工作，约有五年时间，1962年又回伊盟工作。

一、海勃湾的概况

海勃湾原属伊克昭盟鄂托克旗阿尔巴斯苏木的一部分。当时划分出来的这块地区，大约南北长100公里，东西宽40公里，总面积为4000平方公里，海勃湾名称的由来，据张元明考证，是由“海若布陶亥”演变而来，是蒙藏混合语，“海若布”藏语，意为“雄狮”，“陶亥”蒙语，意为“湾”，逐渐演变为现在的名称。

鄂尔多斯和鄂托克的史料记载，海勃湾的历史源远流长，历经数十个朝代，是远古著名的“恐龙世界”。夏商有方圆的活动；春秋有林胡、羌胡、戎狄等部族的活动；战国有丸戎、匈奴的活动；秦时为匈奴牧地。几经演变，到清顺治七年（1650），划为鄂尔多斯右翼中旗。

1949年9月间，我人民解放军解放该旗，废除几千年的封建统治，建立了人民政权。

刚解放的海勃湾地区，十分荒芜，人烟稀少，也没有畜群，是野兽出没、土匪躲藏的地方。据资料记载，该地区地处北温带大陆性气候区，半干旱半沙漠气候带。其特点，干旱燥热，温差大，雨量少，风沙多；年平均降雨量在162—168毫米之间，而年平均蒸发量却在3290—3761毫米之间；风力一般为六至八级，最大可达十一级左右；野生植物有冬青、柠条、沙蒿、白茨、沙枣等，这些植物耐旱耐寒、不怕风沙，可供牲畜采食；水文地质资料记载，地下水位在90—250米之间，静储水量约39亿吨，动储水量每昼夜约100万吨左右，因而人畜生存非常困难。当时在卡布其庙附近住有一户牧民，我和千奋勇同志去走访了一位六十多岁的蒙古族老太太，她家住一间非常简陋的房子，只有一把茶壶和两三只碗，一天的生活是一把炒米一壶茶，一盏蔗油灯。吃水要去三四里路的地方挑水吃。老人说只能供人吃，不能养牲畜。

然而，这里地上荒芜，地下资源却很丰富，有肥煤、气煤、焦煤等珍贵的“乌金”人称“塞上煤都”；还有耐火粘土、石英、砂岩、石灰石、铁、铅、锌等矿产资源二十余种沉睡在地下无人问津，不能为人类作贡献，不能发挥它们的能量。

二、海勃湾市初建时

海勃湾市委成立之前，经过几年的准备，条件成熟后才批准建立县一级机构。

1950年伊克昭盟全盟解放，盟旗两级政权均已建立，开始民主改革工作，对私营工商业进行改造。原鄂托克旗天然碱公司是私人经营，生产条件非常落后，本地不能加工，用“二饼子”牛车送往包头，再运往天津永利公司加工，然后返回伊盟销售。伊盟公署对这种既耗人力，又耗财力的繁琐的运输、生产、加工方式进行了改革，决定就地加工。于是在拉僧庙建立天然碱加工厂，当即派了几名干部负责组建“伊盟天然碱公司”。

当时在拉僧庙附近的老石旦有一处私人开办的煤矿，劳动条件很差，工人工资非常低。按照民主改革的有关政策，鄂托克旗政府决定接管了老石旦煤矿以及附近的几个小煤矿，统称“鄂托克旗公私合营煤矿”。并派康岳同志负责接管和领导工作。经过一段工作，改称“地方国营鄂托克旗煤矿”。

鉴于拉僧庙、老石旦两个厂矿的建立，人口逐渐增加，需要有一个管理和服务的地方政权。于是决定成立行政办事机构，初建了“伊克昭盟人民委员会桌子山矿区办事处”，由于远离盟公署，交通落后，领导不便，又改建“桌子山矿区人民委员会”，划归鄂托克旗领导。

1958年包兰铁路通车，随着全国跃进形势的发展，海勃湾地区厂矿企业像雨后春笋相继成立。海勃湾矿务局在筹建，西卓子山水泥厂在筹建，包钢石灰石矿建立，岗德尔铅矿投产以及一些小型服务企业陆续建成。随着厂矿企业的建立，人口也急剧增加，生活用品出现严重的短缺，加之领导关系又是多层次，这就需要有一个相应的地方政府，于是将原有的机构改建为海勃湾矿区政府，设矿区党委，为县级机构，受伊克昭盟党委和盟公署领导。

原来海勃湾区级政府设在拉僧庙，改为县级政府以后，编制扩大，人员增加，办公用房紧张，也需定点扩建。建在什么地方，人们意见不一致，有的主张仍在拉僧庙原地扩建；有的说拉僧仲比较好，四面环山，风沙不大，较为理想；还有的说卡布其距离厂矿近，四面环山，风沙较小，交通也方便；最后一种意见，认为海勃湾虽然风沙大，一片荒滩，吃住困难，但是紧靠包兰铁路线，地形开阔，对未来的发展极为有利。经过反复对比反复讨论，大家意见一致了，认为将来发展市镇，海勃湾比较理想。

于是确定海勃湾为矿区党政机关所在地。随即抽调干部进行筹建工作。海勃湾确实是一片荒无人烟的草滩，真正是“一穷二白”的地方。干部去了没有住处，没有吃处，也没有水喝，完全是靠自己白手起家，自己搭帐篷，自己去黄河拉水吃。适逢夏季施工，炎热的五、六月，白天酷热，干热风伴随，到晚上寒风袭来，不能休息。面对恶劣的环境和繁重的任务，负责施工的同志们忍饥冒暑、抗寒，忘我的努力工作，圆满地完成了施工任务，使矿区党政机关有了办公的地方，干部职工有了住宿的房屋。

矿区党政机关迁移海勃湾后，根据当时的形势和要求，全体干部在异常艰苦的条件下，任劳任怨做了大量的工作，基本完成了当时的各项任务。

1、保证广大干部职工生活供应，是商业部门的首要任务。柴、米、油、盐、菜、肉等主副食品当地无法解决。光靠附近友邻区支助也难保证，只有到外省去求援，蔬菜要从上海调运，粮食有相当一部分也是从外省调运，大部分是玉米和其他杂粮，陈旧的粮食多，面粉很少。食油基本不供应。一度井下工人出现夜盲症，严重的影响了生产。为此，除向外地求援外，矿党委还组织一部分人员下黄河捕鱼，炖鱼汤喝，医治夜盲症。

2、运输任务紧迫而繁重，急待解决。桌子山矿务局的煤要外运，西卓子山水泥厂大型设备要运进来，包钢石灰石矿的石灰石要运往包钢，还有其他一些厂矿企业的运输任务也很紧迫。所以，迫在眉睫的问题是运输，如何解决呢？靠汽车输送，真是杯水车薪，无济于事！唯一的办法铺轨进火车，才能彻底解决问题。当时正是困难时期，国家无法投资。又有一批外流人员是被“共产风”刮出来的，没吃、没住，又找不到活干，整天游荡在这个地区。有鉴于此，只好把这些人组织起来，以工代赈，供给吃粮和工具，不付工钱也不解决住宿，生活条件极为简陋。人们不予计较，听从指挥，很快完成了海（勃湾）——老（石旦）铁路的路基。不久，国家计委一位副主任视察，见路基筑好只等铺轨，回北京后批准铺轨，与包兰线一个规格。海——老线通车，缓解了运输问题。

3、建立矿区蔬菜基地。随着厂矿的建立，人口不断的在增加，吃菜成了严重的问题。依靠巴盟和银川的支持是没有保证的，继续从其他地区或上海拉运也不是办法，出路只有一条，依靠当地。1959年5月1日庆祝“五一”劳动节时，矿区党政与中、下海勃湾的农业社员共庆，提出把水利乡（人民公社）改为蔬菜乡，原属鄂旗，改为矿区政府领导。经过协商，将原蔬菜农场，蔬菜公社、良种繁殖场合并为“地方国营桌子山五一蔬菜农场”下设四个大队，后又改为集体经营，从此解决了矿区吃菜问题。

4、市镇规划。随着厂矿事业单位的增加，人口不断的增多，逐渐要形成一个市镇，这就需要市镇规划，有秩序的建设和发展。矿区政府和自治区规划部门的同志们共同进行规划。设想按二三、十万人口考虑。粗线条的划出东西大街、南北大街和若干小巷，公园一处、防风带一条，及防止山洪暴发、河水出岸的设施。同时考虑到水资源（估计约有27亿吨）和排除积水等问题。搞规划的同志们非常辛苦，花费很大精力，为海勃湾的发展描绘了一幅美好的蓝图。

5、生活待遇问题。当时海勃湾地区生活用品都是从外地调进的，职工生活费用都很高，与宁夏石嘴山毗邻地区相比，石嘴山是十一类，而海勃湾是六类，有一点补助也不到八类，职工生活仍然很困难。面对这一问题，矿区党委向自治区政府汇报反映多次，党委负责同志视察后，承认煤矿工人生活困难，终于批为十一类地区，与石嘴山等地取平。基本上解决了职工生活困难问题。

矿区党委、政府经过一段时间的努力工作，几个急待解决的问题，基本上得到了解决，逐步走上正轨。然而形势的发展，使新课题不断的提出，需要去解决。于是矿区党政呈请国务院核准，内蒙古人民政府批复，伊克昭盟桌子山矿区改设为海勃湾市，由盟领导。上报海勃湾的“渤”字有三点水，国务院审批时把三点水去掉了，因有渤海湾，不能使用，去掉三点水的“勃”，有兴旺发达的意思。

改市后，召开市第一次党代会，注意了各方面的人物当代表，几个大型厂矿的负责人当选为市委委员和常委。这样市委和各大厂矿关系更紧密了，许多难题也比较容易解决了。

三、可贵的团结奉献精神

当时全国的形势是所有制变革，经济高速度的发展，要求煤炭、石灰石及水泥等原料大量供应，真是急如星火，几乎天天有任务下达，必须如数按期完成。在任务重时间紧的情况下，只有大量招收工人，仅矿务局一个时期，工人猛增到16000余人，加上其他厂矿的工人，竟达两万多。吃住成了大问题，任务和生活成了尖锐的矛盾。从统计数字看，工人来自十多个省区，生活习惯不同、生活条件不同。到海勃湾的工人居住条件也很简陋，有的住帐篷、地窖，也有的住石洞、山崖，比较好的是柳篱笆搭的房。男女几代同住一屋。吃的是小米、玉米面，大米、白面很少见，油、肉基本见不到，井下矿工有的得了夜盲症和浮肿病。饮用水也非常困难，大都是用毛驴车、马车、汽车从十余里外的黄河拉水。职工们吃水排队，保证煮饭和饮用水，不供卫生水。人们形容说：“挖坑搭顶住地窖、沙葱咸菜是佳肴，一月难洗一次澡，浑身上下虱子咬”。中央领导人来视察工作时，对于煤矿职工在这样简陋的生产条件，艰苦的生活环境下，战天斗地忘我奉献的精神，给予了很高的评价。

艰苦的环境，锻炼了职工们的坚强意志。他们在“一颗红心两双手，劳动起来样样有”，“要把青春年华奉献给祖国”革命的乐观主义精神鼓舞下，在学习大庆、王铁人、雷锋先进事迹和人物中，在党中央方针政策指导下，克服了生产和生活中遇到的各种各样的困难，无私的奉献了自己的青春年华，换取了一个又一个胜利。

矿区商业部门为了改善职工的生活条件，积极发展副业生产。各厂矿都兴建了各种类型的副业基地，养鱼、放牧、种菜、植树。或发动家属在房前屋后开展种养业。这样，从上到下，从矿区到企业，大家动手，一起努力，很快改善了职工生活。

为探查桌子山煤田储量，中央地质部205地质勘探队和内蒙古703地质队，顶风冒雪，风餐露宿，翻山越岭，几年来踏遍了桌子山的山山岭岭，历尽千辛万苦，给开发桌子山煤田提供了可靠的资料，受到广大职工的赞誉尊敬，成为人们学习的榜样。

团结就是生命，团结就是力量。在海勃湾开创的年代，艰苦奋战的岁月，没有一个上下团结，左右配合的力量，想完成一项项艰巨的任务是十分困难的，也是不可能的。当时矿区的广大干部职工在繁重而艰巨的任务面前，是团结的协调的，有任务大家分担，有困难大家承担。从矿区政府到各个厂矿，负责干部经常深入下去，有的定期参加劳动，与职工同吃同住，不搞特殊，更不要招待，保持了一种简朴的工作作风。职工们说：榜样是有形的，而力量是无穷的，它可以团结人、教育人，促使人民奋进。

海勃湾是在极为艰难困苦的条件下开创的新区，为后来的发展，打下了坚实的基础。这是在党的方针政策的指引下，在广大干部职工共同努力下，在各方面大力支援下而取得的。这是众所周知，人们不会忘记的！

一转眼三十年过去了。三十年的历程使海勃湾这座新兴的城镇发生了巨大的变化。人口已近三十万，工矿企业林立，高楼大厦拔地而起，文化教育事业蓬勃发展，已成为一座地方级的政权机构，成为一座新型的工业城市。我相信它在改革和开放新时期会有更大的发展和腾飞。这将会使那些曾经为海勃湾的开创和发展贡献过力量，奉献过青春的同志们，感到由衷的欣慰。